План проверок ИП на 2018 год

Сводный план проверок ИП на 2018 год сейчас находится в процессе разработки. За этот процесс отвечает прокуратура, поскольку именно она представляет собой основной государственный орган по надзору за организациями. Так как во время проверок осуществляется контроль оплаты налогов, руководителям фирм важно представлять все тонкости их проведения, чтобы быть готовыми к встрече с проверяющими.

Как формируется план проверок ИП на 2018 год

По официальным данным разработка плана проверок ИП на 2018 год начинается со второй половины этого года. Август 2017 года стал отправной точкой для подготовки реестра компаний в регионах. В него попадают все организации, ревизия которых намечена на 2018 год.

После завершения работы над планами на региональном уровне составляется общий документ, носящий название сводного плана прокуратуры РФ – этот этап должен был быть осуществлен в сентябре 2017. Далее сводный план проверок ИП на 2018 год ожидает согласование, утверждение, в действие он вступает 1 января следующего года.

Стоит отметить, что при подготовке нового плана проводилось сравнение со следующими показателями за 2017:

Статистический вопрос	Количество
Поданные предложения о проведении проверок	460 000
Рассмотренные прошения о проверке	455 000
Не соответствующие стандартам подачи	5000
Принятые в работу и внесенные в план предложения	386 000
Отказано в удовлетворении предложения	69 000

Также стоит отметить, что очередность проверок определяется при помощи алгоритмов, привязанных к форме собственности организации. Но подчеркнем, что это правило не распространяется на внеплановые проверки. Итак, самыми первыми в план проверок ИП на 2018 год всегда попадают промышленные и крупные торговые компании, далее следуют бюджетные структуры, а также субъекты, получающие бюджетные ассигнования. И в последнюю очередь проверки затрагивают представителей среднего, малого бизнеса.

Какие существуют условия для включения организации (ИП) в план проведения проверок

В соответствии с требованиями Закона, прокуратура согласовывает план проверок организаций ИП на 2018 год, после чего выкладывает его на своем портале в Интернете. Эту норму устанавливают № 294-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Следовательно, у органов госконтроля, надзора во всех субъектах есть время до 1 сентября, чтобы предоставить проекты ежегодных планов проверок ИП, организаций на 2018 год в местную прокуратуру. После этого происходит уже обозначенная выше процедура рассмотрения и согласования. Далее планы направляются в региональные органы госконтроля и надзора для утверждения. К 1 ноября утвержденные планы должны быть возвращены в прокуратуру.

Подчеркнем, что в случае со вторым пунктом, принимаются во внимание лишь плановые проверки, цель которых совпадала с целью нового контрольного мероприятия.

То есть не учитываются:

• внеплановые проверки (допустим по заявлениям потребителей);
• плановые контрольные мероприятия, проведенные тем же органом, но по другим основаниями (с другими целями).

Но важно понимать, что и здесь существует ряд исключений. Организации либо ИП, работающие в сфере здравоохранения, образования, в социальной сфере по Закону могут вноситься в план проверок ИП, в том числе на 2018 год, два и более раз за три года. Закон устанавливает девять видов деятельности в перечисленных сферах, которые предполагают сокращенную периодичность осуществления плановых проверок.

Данная норма фиксируется Постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью».

Также порядок осуществления проверок претерпел изменения в ряде отраслей государственного и муниципального контроля после вступления в силу закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ.

Сегодня и другие нормативные правовые акты могут устанавливать сокращенную периодичность проверок. Приведем пример: если говорить о лицензионном контроле, плановая проверка лицензиата попадает в ежегодный план проведения плановых проверок ИП на 2018 год по двум причинам. Во-первых, мог истечь один год с даты принятия решения о предоставлении лицензии либо происходит переоформление данного документа.

Какие ограничения касаются плана проверок ИП на 2018 год

С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года ФЗ от 13.07.2015 № 246-ФЗ ограничивает проведение плановых проверок субъектов малого предпринимательства. Правда, стоит отметить, что под эту норму не подпадают:

• ИП, чья деятельность относится к сфере, включенной в установленный Правительством РФ перечень (рисковые виды деятельности);
• хозяйствующие субъекты, привлекавшиеся к административной ответственности за грубые правонарушения либо лишенные менее трех лет назад лицензии на осуществление деятельности по результатам проверки.

Хозяйствующим субъектам дается право написать заявление с просьбой исключить их из ежегодного плана проверок ИП на 2018 год.

Но, вместе с тем, внесенные в ст. 360 ТК РФ (ФЗ от 03.07.2016 № 272-ФЗ) изменения предоставили государственным органам дополнительное основание для внеплановых контрольных мероприятий. Речь идет о появлении в Государственной инспекции труда каких-либо сведений из любых источников (даже средств массовой информации) о нарушениях в области трудового законодательства, прочих нормативных правовых актов, включающих соответствующие нормы. К таковым можно причислить:

• игнорирование норм охраны труда, ставшее причиной возникновения угрозы нанесения вреда жизни, здоровью сотрудников;
• нарушение, ставшее причиной для невыплаты или неполной выдачи зарплаты, иных выплат персоналу в закрепленный срок;
• предоставление зарплаты ниже МРОТ.

Таким образом, Инспекция труда имеет право на проведение более частых внеплановых проверок, не дожидаясь оснований в виде поступающих жалоб граждан.

Планы проверок ИП контролирующими ведомствами в 2018 году

Планы проверок ИП, в том числе на 2018 год, утверждаются министерствами и ведомствами. Таким образом, если ваша фирма отсутствует в данном списке, то и проверки вас не затронут. Но напоминаем, что контролирующие органы в любом случае имеют право на проведение внеплановой проверки.

Части 3 и 5 статьи 9 главы 2 Закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ устанавливают норму, согласно которой планы проверок должны размещаться на сайтах ведомств. Так, у вас есть возможность воспользоваться сервисом поиска по ежегодному сводному плану проверок ИП на 2018 год на портале Генеральной прокуратуры. Он позволяет найти компанию в списках и узнать проверяющего либо убедиться в отсутствии фирмы в перечне. Принцип работы сервиса прост – требуется только ввести реквизиты: ОГРН, ИНН, пр.

Напомним еще один факт, который нужно учитывать при поиске компании в списках ведомств: с 18 апреля 2016 года аудиторские организации находятся под контролем Федерального казначейства (Указ Президента РФ от 2 февраля 2016 № 41, п. 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 № 703).

Вы можете ознакомиться с перечнем министерств и их зонами ответственности. Также здесь представлены ссылки на порталы, где вскоре появится план проверок ИП на 2018 год.

Какие изменения будут внесены в план проведения плановых проверок юридических лиц и ИП на 2018 год

Целью запланированных изменений в проверках и плане проверок ИП на 2018 год является сокращение общего количества контрольных мероприятий в сочетании с ростом штрафов, усилением контроля соблюдения трудового, миграционного законодательства. Правда, важно понимать, что эти изменения окажутся несущественны для большей доли предприятий.

Налоговые проверки в 2018 году

Планируется ограничить камеральные и выездные проверки в 2018 году, внеся изменения в статью 88 НК РФ, согласно законопроекту № 249505-7, то есть в 2018 году:

1. Продолжительность камеральных проверок сократится с трех месяцев до одного.
2. Изменится порядок проведения дополнительных мероприятий налогового контроля. Теперь по их итогам налоговые инспекторы будут составлять отдельный акт с указанием сути осуществленных мероприятий и полученных по их итогам выводов. При этом проверяемая компания получит возможность ознакомиться с актом, после чего подать возражения.
3. При подаче компанией уточненной декларации с уменьшенным налогом, повторная выездная проверка будет проверять лишь обоснованность данного действия.

Неналоговые проверки

По поручению Президента генпрокуратура и правительство должны до конца года подготовить проект, ограничивающий количество внеплановых неналоговых проверок. Также планируется, что в рамках этого документа срок проведения подобных мероприятий уменьшится до 10 рабочих дней.

Проверки трудовой инспекции в 2018 году

Трудовые инспекторы, приходящие на плановые проверки, теперь будут пользоваться специальным листом-опросником. Основанием для его применения является постановление Правительства РФ от 08.09. 2017 г. № 1080. В данный документ включены закрытые вопросы для представителей фирмы, то есть инспекторы лишаются возможности самостоятельно их формулировать. Подобные проверки начнутся с компаний, вошедших в группу «умеренный класс риска» по данным Роструда. Отметим, что уже со второй половины 2018 года такой формат проверок начнет применяться ко всем фирмам без исключения.

В 2018 году под внеплановые проверки могут попасть все работодатели, отказывающиеся оформлять трудовые отношения с сотрудниками. Для начала контрольных мероприятий достаточно одной жалобы в трудовую инспекцию какого-либо сотрудника. Например, он может сообщить, что работает по договоренности, неофициально, или работодатель решил заменить трудовой договор гражданско-правовым.

Статья 320 ТК РФ, а именно запланированные в соответствии с законопроектом № 1181957-6 изменения в ней, станут основанием для подобных контрольных мероприятий. На сегодняшний день можно уверенно сказать, что описанные нами правки в ТК РФ точно будут внесены.

Проверки МВД в 2018 году

Компаниям, использующим труд мигрантов, стоит ждать усиления надзора. На сайте regulation.gov.ru можно ознакомиться с проектом изменений в КоАП РФ, согласно которому планируется существенное увеличение штрафов за нарушения миграционного трудового законодательства.

Аудиторские проверки с 2018 года

На данный момент идет работа с законопроектом, по которому аудиторы перестают быть независимыми. Теперь их работа будет подчинена налоговой, из-за чего они, вероятно, лишатся заработка, так как возрастет недоверие коммерческих компаний к аудиторам.

По новому законопроекту аудиторы обязаны передавать сведения о сомнительных операциях клиентов в Росфинмониторинг, правда, пока не предусмотрена ответственность за непредставление данных.

А также представители налоговой будут наделены возможностью запрашивать у аудиторов документы и информацию о клиентах. Но этому шагу должен будет предшествовать запрос необходимой бумаги в самой проверяемой компании. Если такие действия не приведут к результатам, инспектору необходимо получить разрешение ФНС либо УФНС, после чего он может направить запрос аудиторам.